各市建委（建設(shè)局）：

為規(guī)范浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，現(xiàn)將《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（2025版）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

本《示范文本》自2025年10月1日起實(shí)施。

附件：《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（2025版）》

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年7月25日

一是中央政策有要求。招標(biāo)投標(biāo)市場是全國統(tǒng)一大市場和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的重要組成部分，對提高資源配置效率效益、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境具有重要作用。2024年5月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號(hào)），為深化改革提供頂層設(shè)計(jì)。為深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新的部署要求，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委于2024年6月組織召開全國招標(biāo)投標(biāo)工作專題會(huì)議。會(huì)議指出，招標(biāo)投標(biāo)市場是全國統(tǒng)一大市場和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的重要組成部分；會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各有關(guān)部門要下定決心解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域長期以來存在的突出問題，奮力實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)工作新突破，加快形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標(biāo)投標(biāo)市場，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二是省級(jí)文件有部署。2024年6月，浙江省人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》自2024年8月1日起實(shí)施?！兑庖姟访鞔_要求：“省級(jí)有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)行業(yè)實(shí)際，制定本行業(yè)（領(lǐng)域）全省統(tǒng)一的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件示范文本并在省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)發(fā)布”。同時(shí)，《意見》強(qiáng)調(diào)“示范文本應(yīng)落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件，尊重和保障招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的自主權(quán)，支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備平等參與投標(biāo)，支持廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)平等參與投標(biāo)”。

三是行業(yè)實(shí)踐有需要。當(dāng)前，我省各地市勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文本規(guī)范化和數(shù)字化雖不斷提升，但規(guī)則體系尚未統(tǒng)一，《示范文本》的實(shí)施，有利于消除各地市標(biāo)準(zhǔn)差異、優(yōu)化評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、降低企業(yè)跨區(qū)域投標(biāo)的合規(guī)成本，并有助于提升技術(shù)方案核心地位、推動(dòng)行業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。此外，《示范文本》的實(shí)施順應(yīng)了構(gòu)建全鏈條智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的需求，通過強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管，為有效遏制圍串標(biāo)等違法行為，促進(jìn)市場規(guī)范化發(fā)展提供有力支撐。